CUMBRE IBEROAMERICANA
Escrito por Horacio   
domingo, 05 de noviembre de 2006

'LAS POLÍTICAS DEBEN RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS'
La Cumbre Iberoamericana concluyó con un llamamiento a no criminalizar la inmigración
Los líderes acogen el ofrecimiento de España para que Cádiz albergue la Cumbre de 2012
En 2005 llegaron a América Latina y el Caribe más de 54.000 millones de dólares en remesas
 
EUROPA PRESS
MONTEVIDEO.- El presidente uruguayo, Tabaré Vázquez, ha dado por concluida la XVI Cumbre Iberoamericana de Montevideo (Uruguay) tras la aprobación de las diferentes declaraciones que han consensuado las 22 delegaciones iberoamericanas que han asistido a esta reunión desde el pasado viernes.

En la Declaración se reafirma el apoyo a los valores que constituyen el acervo común iberoamericano, con atención especial al derecho al desarrollo y al compromiso con el cumplimiento de los Objetivos del Milenio.
Se subraya la adopción del Código Iberoamericano de Buen Gobierno, la creación de la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas, la adopción de la Carta Cultural Iberoamericana y del programa Iberescena, así como la creación del Espacio Iberoamericano de Conocimiento y la puesta en marcha del Plan Iberoamericano de Alfabetización y Educación Básica de personas jóvenes y adultas 2007-2015, con la proclamación de 2007 como Año Iberoamericano de Alfabetización.

Las migraciones, punto esencial
Por otro lado, el 'Compromiso de Montevideo' sobre migraciones y desarrollo subraya el rechazo a toda "criminalización" de la migración. "Migrar no es un delito, por lo que los Estados no desarrollarán políticas orientadas a criminalizar al migrante", se indica en el texto que tiene una primera parte expositiva, con 24 párrafos, y una segunda con compromisos específicos.
Este compromiso de los países iberoamericanos recoge el elemento de la responsabilidad de los países de origen, tránsito y destino, y la necesidad de adoptar acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales que hagan posible una "gestión ordenada" de los flujos migratorios.
Los socios iberoamericanos se comprometen a garantizar que las políticas migratorias respeten "plenamente" los Derechos Humanos de los inmigrantes "en el marco del ordenamiento jurídico de cada Estado", una fórmula solicitada por España para aceptar el texto final. Además, se hace hincapié en que el establecimiento de políticas y prácticas de seguridad por parte de los Estados "no deberá estigmatizar" a los inmigrantes.
En el punto de las remesas, se subraya que no deben ser catalogados como ayuda oficial al desarrollo puesto que son "flujos financieros privados, de solidaridad familiar, y responden al derecho de todo ser humano de asistir de modo individual al sustento y bienestar de otras personas".
"Este derecho debe ser reconocido y salvaguardado, al igual que el derecho de los destinatarios a recibirlas. Los Estados deben abstenerse de promulgar disposiciones legislativas o adoptar medidas administrativas coercitivas, que puedan obrar en detrimento de este derecho", se añade en el Compromiso de Montevideo.
Según el Banco Interamericano de Desarrollo, durante 2005 llegaron a América Latina y el Caribe por este concepto más de 54.000 millones de dólares. Para el año 2006 se alcanzarán los 60.000 millones. Estas cifras superan el total combinado de inversión extranjera directa y ayuda exterior para la región. Y pueden incluso ser dos o tres veces más altas, ya que un gran número de transacciones se realizan por medio de canales informales. De este modo, la migración estaría contribuyendo a la reducción de la pobreza a nivel local y nacional, y a una reducción de la vulnerabilidad económica.

25 millones de latinoamericanos emigraron en 2005
Por su parte, un estudio elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el número de inmigrantes latinoamericanos se incrementó notablemente en los últimos años: de 21 millones en 2000, pasaron a 25 millones en 2005, lo que supone el 13% del flujo migratorio mundial. La mayoría elige como destinos EEUU y España, mientras que unos tres millones migran dentro de la región, principalmente a Argentina, Costa Rica y Venezuela.
Igualmente, hay un total de nueve comunicados especiales sobre la lucha contra el terrorismo, la paz en Colombia, el bloqueo económico, comercial y financiero de EEUU contra Cuba, la igualdad de género -propuesto por España--, la soberanía en las islas Malvinas, la construcción de un muro en la frontera México-EEUU, la situación de los refugiados, la ampliación del canal de Panamá y la integración energética para el desarrollo sostenido.
Por último, el país anfitrión de la próxima Cumbre será Chile, mientras que El Salvador se ha ofrecido como sede para el año 2008, Argentina para 2010 y España para 2012, concretamente en la ciudad de Cádiz coincidiendo con el 200 aniversario de la Constitución española que se aprobó en este lugar.
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España reclama en la Cumbre Iberoamericana una respuesta conjunta ante la inmigración
De la Cumbre saldrá un rechazo unánime a la construcción de un muro fronterizo de EEUU


El Rey pidió a la Comunidad Iberoamericana que afronte la inmigración con serenidad, rigor y solidaridad, fenómeno que el Gobierno español desea que se acometa de forma conjunta y con garantías para los derechos y libertades de los ciudadanos.
"Migraciones y desarrollo" es el lema de la XVI Cumbre Iberoamericana que hasta el domingo al mediodía se celebrará en Montevideo con importantes ausencias de jefes de Estado o de Gobierno, como las del brasileño Lula da Silva, el venezolano Hugo Chávez y el peruano Alan García.

El Rey y el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, llegaron a Montevideo para participar en una Cumbre de la que saldrá un rechazo unánime a la construcción, a iniciativa de Estados Unidos, de un muro de más de mil kilómetros de longitud en la frontera entre este país y México, para frenar la inmigración ilegal.
Como ya es tradición en esta cita iberoamericana, el Rey, único mandatario presente en todas las Cumbres celebradas, habló en el solemne acto inaugural de la XVI, celebrado en el Teatro Solís de la capital uruguaya, para recordar que la emigración ha sido uno de los elementos "más relevantes en el secular proceso de formación histórica" de la Comunidad Iberoamericana.
Don Juan Carlos ha viajado a Montevideo sin la Reina, que se ha quedado en Madrid aquejada de una "afección viral aguda", según un portavoz del Palacio de La Zarzuela, motivo por el cual tampoco acompañará a su esposo en el viaje de Estado a Paraguay que realizará el lunes y martes próximos.
Al poco de llegar a Montevideo, el Rey y Zapatero tuvieron un encuentro con el todavía secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan, invitado especial a la Cumbre, en la que ya estuvo el año pasado en Salamanca.
De esa reunión salió el anuncio de que la localidad valenciana de Manises es la opción elegida por Naciones Unidas, de entre otras muchas, para albergar una base logística para sus operaciones de paz en todo el mundo.
"Esta decisión constituye una nueva y relevante muestra del compromiso de España con el multilateralismo eficaz y de la confianza que la ONU ha depositado en España", decía un satisfecho Zapatero en rueda de prensa.
En esta misma comparecencia, el presidente defendió la legalidad ante el problema de la emigración y abogó por un trato adecuado, "como seres humanos que son", a quienes intentan mejorar sus condiciones de vida en otro país.
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La inmigración, tema estrella en la Cumbre Iberoamericana
 
De la inmigración que llega a través de los aeropuertos se está hablando y mucho en la Cumbre Iberoamericana que se celebra estos días en Uruguay. Una cumbre en la que el domingo estará presente como invitado el presidente canario, Adán Martín.
La ausencia de casi la mitad de los representantes de estado que se esperaban no ha impedido que se asuman posturas de compromiso. De entrada, parece que hay acuerdo de todos en rechazar el muro que Estados Unidos levantará en su frontera con México. Los ministros de asuntos exteriores ya han incluido este rechazo en un documento donde se recogen las conclusiones que serán hechas publicas el domingo.
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MUNDO - Freno a la inmigración

Morales y Uribe coinciden en criticar las trabas de la Unión Europea
EVO Morales y Álvaro Uribe, dos presidentes en las antípodas en cuanto a posiciones políticas coincidieron ayer en la cumbre de Montevideo en sus críticas a la UE por su actitud restrictiva respecto a los inmigrantes procedentes de Iberoamérica.
El presidente colombiano reprochó a Europa que restrinja la entrada de los inmigrantes colombianos mientras se muestra «ineficaz para controlar la entrada de la droga», que elogió la receptividad de España hacia los inmigrantes, reclamó al resto de la Unión Europea que «fortalezca las medidas contra el consumo de drogas y abra las fronteras a los latinoamericanos». Por su parte, Morales denunció que cuando había migraciones norte-norte, o del norte al sur, no había muros, ni deportaciones, ni otras barreras migratorias como las actuales, cuando los que viajan van del sur al norte.
Según el presidente boliviano las migraciones del norte al sur fueron bien acogidas, «aunque saquearon los recursos naturales y acapararon miles de hectáreas». Además, Morales aprovechó su intervención -en presencia del rey Juan Carlos y del jefe del Ejecutivo, Rodríguez Zapatero- para lanzar duras palabras contra las multinacionales españolas. Volvió a acusar a las compañías petroleras de ser causantes del expolio de su país y amenazó con su expulsión si reincidían en «no respetar las leyes». «No hemos expropiado a nadie. Tampoco tenemos que indemnizar a nadie», recordó, pero, al propio tiempo advirtió de que no dudaría en apropiarse de las compañías si vuelven a comportarse como «dueños».

Encuentro
El presidente de Bolivia celebró la nacionalización de los hidrocarburos, que incluyó una renegociación de los contratos con las compañías, entre otras Repsol-YPF, que se firmó el domingo pasado. «Antes -dijo- el Estado recaudaba 180 millones de euros y ahora ingresa 1.100. Para un país como Bolivia, de nueve millones de habitantes, es mucho». En el mismo sentido, celebró la propuesta española de «crear un fondo para los niños. Bolivia lo ha incorporado con la plata de un mes después de la nacionalización y para nosotros es mucho».
El presidente andino, Evo Morales, se reunió en la tarde con Zapatero, a quien calificó como «la puerta ancha de Bolivia hacia Europa», en un ambiente que fuentes gubernamentales calificaron como muy bueno.
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Cumbre Iberoamericana
Zapatero ensalza el consenso ante la inmigración basado en la legalidad 
 
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, expresó hoy su satisfacción con los resultados de la Cumbre Iberoamericana de Montevideo y destacó la estrategia consensuada para lidiar contra los flujos migratorios basada en la "cooperación, la legalidad y el derecho de los emigrantes".
AGENCIAS
 
En conferencia de prensa con motivo de esta cumbre, Zapatero valoró así los trabajos del plenario dedicado a "Migraciones y Desarrollo", en los que los líderes acordaron impulsar y apoyar la emigración legal y luchar contra las mafias y la ilegalidad.
Para el presidente del Gobierno, la emigración debe suponer una "oportunidad" tanto para el país emisor como para el receptor, pero advirtió de que esto sólo es posible si se lleva a cabo dentro de los cauces de la legalidad, única manera de garantizar que se respetan los derechos de los trabajadores.
"Sólo un flujo ordenado y bien regulado produce desarrollo y prosperidad", afirmó el presidente español, quien precisó que "por contra, le emigración ilegal conduce a la falta de derechos, incluido el derecho a un salario justo".
Zapatero también explicó que el apoyo a la emigración legal requiere "una continua atención compartida" y una estrategia detallada que sea asumida por todos los países y que deberá ser precisada en un próximo foro iberoamericano que deberá organizar la Secretaría General (SEGIB).
Destacó asimismo el acuerdo alcanzado para impulsar el crecimiento económico de Iberoamérica y para luchar contra la desigualdad por medio de la educación, con medidas como el canje de deuda por programas de educación y el plan de alfabetización con el que se han comprometido todos los países.
"El acuerdo adoptado ayer supone el reconocimiento de la legalidad como el camino por el que transitar", resumió.
Zapatero restó importancia al hecho de que esta haya sido la cumbre con menor asistencia de todas las celebradas, ya que han faltado ocho mandatarios.
Explicó que se trata de una comunidad que se "está construyendo" y que "sigue fuerte" como demuestran los "programas conjuntos y acciones compartidas", y que las ausencias se habían debido a "diversas circunstancias comprensibles", como citas electorales.
Además, pronosticó que la creciente importancia y actividad de la SEGIB va a servir para fortalecer la comunidad y para impulsar una necesaria presencia internacional que consolide a Iberoamérica como un actor en el panorama mundial.
Así, animó a los integrantes de la Comunidad Iberoamericana a trabajar de forma conjunta, con "entrega y generosidad", en el panorama mundial en coordinación con otros organismo e instituciones como la ONU y la Unión Europea.
"Como comunidad tenemos un papel que cumplir", subrayó Zapatero, quien animó al secretario general iberoamericano, Enrique Iglesias, en su labor de impulsar proyectos y programas que sirvan para cohesionar a la comunidad.
Zapatero también realizó un repaso de los encuentros bilaterales que ha mantenido a lo largo de esta cumbre, en la que ha tenido ocasión de reunirse con los jefes de Estado de Uruguay, Chile, Costa Rica, Argentina, Colombia y Centroamérica.
Además, destacó el encuentro mantenido con el todavía secretario general de la ONU, Kofi Annan, y expresó su agradecimiento por el hecho de que España haya sido elegida para albergar -en Manises (Valencia)- un nuevo centro de apoyo logístico a las misiones de paz del organismo internacional.
En cuanto a la comunicación especial aprobada por la cumbre en la que se rechaza la construcción por Estados Unidos de un muro en su frontera con México, Zapatero explicó que el presidente Vicente Fox había explicado la situación y sus consecuencias y que considera "absolutamente lógico el pronunciamiento" de los mandatarios.
También expresó su satisfacción por el compromiso alcanzado con el presidente argentino, Néstor Kirchner, de que antes del próximo 1 de diciembre se intentará cerrar un plan de devolución de la deuda de casi mil millones de dólares que Argentina tiene con España.
Sobre las inversiones españolas en Latinoamérica, Zapatero reiteró que los empresarios españoles han realizado una "apuesta estratégica y a largo plazo" por la región y que, además, son conscientes de su responsabilidad social y de la necesidad de que cooperen con los países en sus procesos de desarrollo.
Finalmente, sobre su reunión con el presidente colombiano, Alvaro Uribe, explicó que, en la difícil resolución del conflicto, "España está al lado de Colombia y del presidente Uribe en la disyuntiva entre el acuerdo humanitario que impulsaban España Francia y Suiza, y el "rescate por la vía militar" por el que ha apostado Uribe.
"Estamos con el presidente Uribe cuando hay condiciones para el acuerdo humanitario, y estamos con Uribe en un principio, que con violencia no se puede dialogar", dijo.
El rey -quien al término de la Cumbre inicia un viaje de Estado a Paraguay- y Zapatero asistieron al acto de entrega de los premios iberoamericanos a la calidad correspondientes a este año, en los que Radio Euskadi logró una distinción.
Además, antes de emprender el viaje de regreso, Zapatero se reunió con representantes de los socialistas uruguayos.

 
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